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证监会明确今年重点改革任务

2月2日,中国证监会召开2023年系统工作会议,研究部署2023年重点工作,对全面实行股票发行注册制改革进行动员部署。证监会党委书记、主席易会满作工作报告。

证监会明确今年重点改革任务 股票期权  第1张

来看会议要点:

1. 稳步提高直接融资比重。聚焦支持科技创新这个关键,统筹多层次市场体系建设,统筹股市和债市协同发展,统筹一二级市场动态平衡,进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。

2.推动培育体现高质量发展要求的上市公司群体。大力提高对各种所有制、不同类型、不同规模企业的服务能力。

3.推动提升估值定价科学性有效性。推动各相关方加强研究和成果运用,逐步完善适应不同类型企业的估值定价逻辑和具有中国特色的估值体系,更好发挥资本市场的资源配置功能。

4.更好保护中小投资者合法权益。树牢“大投保”理念,推动加强行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,畅通投资者维权救济渠道,积极探索更多提升中小投资者获得感的路径。

5.全力以赴抓好全面实行股票发行注册制改革。

全力以赴抓好全面实行股票发行注册制改革,是贯彻落实习近平总书记关于全面实行股票发行注册制重要讲话精神、推进资本市场改革发展的重要举措,是资本市场深化改革的首要任务。必须坚定不移地抓好这项改革,使之成为完善社会主义市场经济体制、提高直接融资比重的又一重大举措。

“股票发行注册制”在“科创板”的推出,为全面实行注册制改革提供了基本遵循。

一是全面落实“证券发行时申报与注册相分离”原则;二是完善配套制度;三是坚持市场化、法治化改革方向,建立更加公平开放透明的市场规则体系,健全股票、债券发行监管机制和风险防控体系,健全上市公司持续监管制度。

“科创板”试点注册制最突出的特点和优势,就是对标国际最高标准、最好水平,将科创板定位为新科技创新企业上市地、金融改革试验田、对外开放门户,建立健全以信息披露为核心的股票发行上市制度,坚持市场化法治化导向,加强资本市场基础制度建设;实施股票优先纳入再融资和并购重组标的范围等措施;对科创企业实行“零容忍”政策;允许未盈利企业在科创板上市等。

扎实细致做好制度规则制定修订、在审企业平移、技术系统准备、监管转型、廉洁风险防控等工作,集全系统之力推动这项关乎资本市场全局的重大改革平稳落地。

6.稳步推进资本市场制度型开放,深化与境外市场互联互通。

7.增强股债融资、并购重组政策对科创企业的适应性和包容度。大力推进公募REITs常态化发行。在服务民营经济、中小企业、促进房地产平稳健康发展、支持平台经济等重点领域和薄弱环节,推出更多务实举措。

8.推动提高上市公司质量和投资端改革。

.推动提高上市公司质量和投资端改革,加强上市公司监管、完善退市制度,促进上市公司高质量发展,提升资本市场功能。推动提高上市公司质量,以信息披露为中心、严格退市标准,提高监管效能、加大违规惩处力度,形成有效震慑。引导上市公司聚焦主业、专注经营。对不符合退市条件的要及时予以摘牌,避免形成新的“僵尸企业”。完善退市标准体系和工作机制,强化对违法违规行为的惩处力度。

深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,推动权益类基金高质量发展,引导更多中长期资金入市。

9.围绕全面实行注册制后的市场秩序和生态塑造,加强各条线监管力量统筹,提升监管效能,推动各类市场主体依法合规稳健经营,督促行业机构完善合规内控和激励约束机制、加强从业人员管理,严厉打击违法违规活动。

10.稳妥有序化解私募基金、地方交易场所、债券违约等重点领域风险,协同打击金融乱象,净化市场生态。

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