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阿里蚂蚁再被约谈,监管无序垄断是为更好发展

四月十二日,中央银行、银保监会、证监会、外汇局等金融监管部门再次联合约谈蚂蚁集团。

中央银行副行长潘功胜就约谈情况回答了记者大量的信息问题,包括再次约谈蚂蚁集团的考虑因素,蚂蚁集团的整改方案内容,如何加强平台企业的金融监管,以及加强国际金融科技监管合作等。

中新社国网直通车用三个关键字,带你了解此次最新采访给大家带来的重磅信号。

阿里蚂蚁再被约谈,监管无序垄断是为更好发展 市场资讯  第1张

纠正

蚂蚁集团从“蚂蚁”发展为“大象”,抓住了金融科技加速融合的契机。随后,随着规模的变化,蚂蚁集团前期的野蛮积累问题逐渐暴露出来。今天潘功胜回答记者提问时,究竟有哪些严重问题,可以找到。

比如,支付业务存在不正当竞争行为;信息垄断、侵犯个人隐私、损害消费者合法权益;利用传统金融业务包装、规避金融监管、扩大金融风险;资本迅速扩张形成垄断、破坏公平竞争秩序等。

把公司的方向“跑偏”到了正确的轨道上,纠正错误的时候恰到好处。

根据问题清单,蚂蚁集团应该不折不扣地落实整改,今后更要将监管要求内化为企业经营管理的“肌肉记忆”,被视为企业发展的“命脉”,特别是在服务于众多消费者和中小型企业时,更要以更高的安全标准、更严的规范要求自己。

其他平台企业的问题清单也存在共性。促使平台企业自我检查问题,积极主动整改,也正是这次回答记者提问的深意。

立规

推动金融科技创新,提高金融服务效率,明确了中国金融发展的方向。但是,一切创新,都必须在遵守审慎监管的前提下进行,不能破坏这一规则,也只有这样,金融科技才能健康发展。

这一次,监管者回应了三个令人担心的问题。

这样严格的管制是否只针对蚂蚁群体?

从长远来看,从当前来看,补齐短板,强化弱项,应该说,金融活动全部纳入金融监管的思路非常明确。

同时,潘功胜的回应也强调,金融监管部门将坚持“监管公正”和“监管从严”的原则。换句话说,任何一个企业只要涉及到金融业务,金融管理部门就必然会对其实行严格的监管。

纵观今年以来各监管部门频繁出台的规范互联网存贷款业务、加强支付机构监管等措施,没有一个不传达出着手扎紧金融科技发展体制笼子的信号。

这样严格会不会导致创新停滞?

潘功胜直言,要坚持“财权为主,科技为辅”。平台企业开展金融业务,要以服务实体经济、防范金融风险为根本,不能让科技成为违法违规行为的“保护色”。

遵守管理规则的创新仍然可以畅通无阻,中国的创新和管理永远不会“二选一”,创新就像推动发展的马车,而管理就是马车上的缰绳,有缰绳的马车才能在正确的方向上行稳致远。

这种严格的监管是否只出现在中国?

对中国来说,金融和科技加速融合带来了新的挑战,不仅是“赢家通吃”造成的市场垄断和不公平竞争,也引起了主要经济体监管机构的警觉和反应,如过度收集客户数据对个人隐私安全构成威胁。

主要经济体相继出台了一些直接针对大型科技企业的法律法规,大数据、人工智能等科技要素也越来越多地应用于监管实践中,从监管理念的探讨,到监管方法的探讨,再到监管内容的细化,等等。

正如美国因特网巨头微软、亚马逊等曾多次就垄断问题举行听证会,他们在美国和欧洲支付的罚款也是天价;德国则于2020年通过了第十次反限制竞争法修正案,加强了对 BigTech的监管,等等。

潘功胜表示,中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织及各国监管机构的合作,在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等领域,推动金融科技监管标准的制定,加强监管协调,共同营造开放、包容、安全的金融科技生态环境,提升金融业的创新能力,同时防范跨境监管套利和金融风险跨界传染。

增动力

纠正工作是一项长期工作,全面可行的方案只是第一步,如何贯彻落实蚂蚁集团的后续行动是关键,金融监管部门将动态跟踪指导,及时评估纠正效果。

此外,本次访谈还对蚂蚁集团提出了新的要求:必须积极响应国家发展战略,不断提高普惠金融服务水平,在符合审慎监管要求的前提下,加强金融科技创新,提升金融科技领域的国际竞争力,等等。

「天下无难事」,是蚂蚁集团在创业初期为自己设定的目标。经过反复实施整改,希望蚂蚁能重新找回自己的初心,更好地为实体经济服务,也为国家发展注入动力。

蚁群是众多平台企业、民营企业的缩影,官方释放的信号也表明,将一如既往地鼓励民营经济发展,支持民营企业创新,民营企业家依然可以大胆、放心地继续投入“真”创新研发,在公平竞争的市场环境中,监管将为其“护航”。

总之,强监管只是手段,健康发展才是目的,让创新红利“惠及大众”,也要惠及国家发展战略。

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